芜湖施工图审查平台
北京市正式发布的施工图审查改革制度:对此你是赞成还是反对?
北京市计划和自然资源委员会前天发布正式通知,取消了在互联网上广泛传播的照片审查制度。
这次下发的通知内容主要是说施工图审查由事前审查改为事后抽查(没有说要100%抽查),实行施工图告知承诺制,实行建筑师负责制,普及工程设计保险制度。
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对于企业是否可以取消施工图审查管理制度, 行业的声音也各有不同。
如2019年3月29日在深圳召开的施工图审查制度改革研讨会上,专家意见如下:
(一)绝大多数代表不同意完全取消施工图审查制度;
(二)如果坚持取消制度,建议循序渐进;
(三)强烈建议可以通过经济特区立,彻底解决社会责任管理问题,在确保系统设计工作单位(人)的"责、权、利"匹配的基础上,以法律条款明确界定设计技术人员终身责任的涵义。
从质量和安全的角度来看,一些行业专家认为,目前要求对施工图审查进行标准化和改进,而不是一刀切地取消。
目前,建筑市场还不够规范,诚信体系还不完善,工程质量安全事故时有发生。单靠承诺制度解决质量安全问题是不现实的,甚至可以说是不负责任的,政府机构或者委托社会组织对施工图进行全面审查仍然是保证我国设计安全根本方面的重要手段之一。
为适应不断优化营商环境的需要,在坚守建筑结构安全底线的前提下,以审查效率为导向,坚持并不断完善设计文件审查制度。
不赞成取消施工图进行审查,但可以适当简化部分主要内容,如可以有效减少室内环境设计、绿色发展建筑文化等方面的审查,但是一个关键的、重要的节点一定要审。
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面对取消施工图审查后现行设计市场萎缩,设计趋势相对完全由业主主导,一些设计机构正在寻找活跃的源头。 有些规范会违反业主的设计意愿,如果真的没有施工图审查制度可以想象。
从建筑行业高质量发展的角度来看,有业内专家认为,取消建筑图纸审查制度,不仅满足了缩短审批时间的要求,从建筑行业整体升级的角度来看也是利大于弊。虽然设计师的风险增加了,但有利于设计行业的集中,以提高新技术在设计行业的应用。
从政府的角度来说,政府买单,但是很多地方政府不支持。简化审批程序,取消施工图审查,才是上策。
网友这么说:
▼ 支持
①谁设计,谁负责,设计人对自己的图纸进行应有一定话语权。
② 取消施工图审查是全社会法治和法治的一部分。
三名不合格的设计师将被淘汰。
④是否评审计划不是本质问题。关键是五个责任主体的权责要明确。
▼ 反对
①施工图进行审查是一道重要防线。
② 简化管理和发放,政府不再参与图纸审查后,最好的办法是建立第三方图纸审查机构。
取消施工图审查,对规范的规定如何形成约束力?如果仅仅依靠研究所的设计,那么后续工作必然是一个大问题。
④去中心化的出发点是好的,但是国内设计市场还不成熟。
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工程项目建设企业往往涉及中国人民的生命财安全,一项管理制度的建立和完善往往是系统性的。如果要结束施工图审查工作制度,其前提必然是需要有一套新的有效控制制度来约束、监管系统工程经济建设社会领域各方,虽然我国目前已经有少数省市开始不断探索取消施工图审查制度,但是从全国范围方面来看,要真正能够达到自己理想中的状态还需要一段时间。